Conéctate

Código Político

Código Político: Recaudación, el estilo de gobernar en Zacatecas

Publicado

en

Por Juan Gómez (@juangomezac)
Director general de Pórtico Online

Este lunes 30 de enero el gobernador Alejandro Tello Cristera dará a conocer a la sociedad zacatecana su Plan Estatal de Desarrollo (PED) en el que plasmará su visión y también sus objetivos gubernamentales que llevará cabo en los cinco años de gobierno de su administración, lo que podría ser una oportunidad valiosa para hacer un punto y aparte de lo polémico y el conflicto que han generado sus primeros cuatro meses de gobierno.

El inicio de su gestión ha estado marcado por dos realidades que, si no se superan, podrían quedar como sello distintivo de su administración, inmersa en los vaivenes de la precariedad económica y las rectificaciones de sus polémicas decisiones.

Vamos por partes:

En primer término el tema que colocó como preocupación preponderante fue la escasez de recursos económicos en que su antecesor, Miguel Alonso Reyes, dejó como herencia, así como obras inconclusas; irregularidades administrativas que se tradujeron en observaciones multimillonarias que detectaron tanto la Secretaría de la Función Pública del gobierno federal como la Auditoría Superior de la Federación.

Lejos de fincar responsabilidades a la pasada administración el mandatario estatal asumió el costo político y social, y en su intento de recomponer la solvencia de las finanzas públicas, inició una cruzada recaudatoria que le ha generado tropiezos y sinsabores por parte del gobierno federal.

El primer intento fue comenzar una campaña de regularización y empadronamiento de 5 mil autos de procedencia extrajera en el estado de Zacatecas, iniciada el 31 de octubre del 2016, pero que una semana después le causó un serio revés el Sistema de Administración Tributaria (SAT) al demandarle la suspensión indefinida de dicho programa.

El segundo capítulo lo constituye sin duda el anuncio de implementación del denominado “Impuesto Ecológico” dirigido especialmente a la industria minera y cervecera en Zacatecas, lo que encendió los focos de alarma en ese sector que genera una gran cantidad de empleos en el estado.

El llamado impuesto minero en Zacatecas fue plasmado en la Ley de Ingresos del 2017 y aprobado por la 62 legislatura el año pasado, lo que desató amagos por parte de la dirección de la empresa Peñoles que rechazó dicha figura tributaria y después, por la Cámara Mexicana de la Industria Minera que anunció que recurrirían al amparo de la justicia federal para evitar la aplicación del mencionado gravamen.

Habría que recordar que la industria minera en México fue grabada con un impuesto federal por primera vez, con lo cual se constituyó el Fondo Minero para el Desarrollo Regional Sustentable que en 2014 recaudó, de acuerdo a la Secretaría de Hacienda, 2,589 millones de pesos, de los cuales, 2079 millones de pesos se distribuyeron en 199 municipios de 25 estados donde opera la industria minera.

Para el año 2015 se recaudó aproximadamente 2,663 millones de pesos y en el 2016 se espera que sea superada dicha cantidad.
La puesta en marcha de un nuevo impuesto ahora de carácter estatal arrastraría consecuencias económicas a las empresas mineras asentadas en Zacatecas, pero ello plasmaría un precedente en otras 24 entidades federativas que verían el riesgo de ser grabadas también en dichos estados del país, en un escenario volátil del mercado de los metales en el ámbito internacional.

Apenas la semana pasada, Carlos Pavón, secretario general del Sindicato Nacional Minero Metalúrgico Frente, anunció en una conferencia de prensa la realización de una serie de acciones y movilizaciones para frenar la aplicación del citado impuesto estatal, debido a que afecta a la industria minera y pone en riesgo el empleo de trabajadores mineros en el estado.

De hecho informó que la empresa minera Madero ubicada en Morelos, Zacatecas, ya inició las negociaciones laborales para el cierre de las actividades en donde trabajan 1,200 obreros, ante lo cual manifestó que no están dispuestos a sacrificar fuentes de trabajo productivo.

Otro problema que se presentó a inicio del año fue el mensaje que publicó el gobernador Tello Cristerna en la red social de Twitter en donde señaló que “es momento de replantear la continuidad del Cobaez (Colegios de Bachilleres del estado de Zacatecas).

El comentario se publicó un día después de que el (Supdacobaez) Sindicato Único de personal Docente y Administrativo de los Colegios de Bachilleres de Zacatecas) tomara las instalaciones de la Secretaría de Finanzas para demandar el pago de la segunda parte del aguinaldo 2016.

Después y en entrevista con la prensa local Tello Cristerna señalaría que se revisa la posibilidad de liquidar a los trabajadores del Cobaez y generarlo bajo otras condiciones ante una “situación insostenible para las finanzas del estado”.

La respuesta del sindicato ha sido la suspensión de labores en 40 planteles del estado y la movilización de miles de estudiantes, docentes y administrativos en las calles de Zacatecas, para evitar que la acción gubernamental se lleve a cabo.
El paquete fiscal aprobado por la 62 legislatura de forma mayoritaria y apresurada es el que más controversia ha causado. Los gravámenes a la nómina de empresas zacatecanas provocó el rechazó de un sector amplio de la iniciativa privada, en tanto que el i”mpuesto a infraestructura” no solo causó sorpresa sino enojo a los contribuyentes.

Asimismo el gravamen para apoyar a la Universidad Autónoma de Zacatecas que pasó del 5 al 10 por ciento, generó una serie de comentarios negativos en contra del gobierno estatal y de la Máxima Casa de Estudios del estado, la cual se encuentra históricamente endeudada con el SAT y el Issste (Fovissste).

También se generaron incrementos en el Impuesto al hospedaje, a la tenencia y se elevó el cobro por el servicio de agua potable.

Pero lo que causó más controversia fue el hecho de que el mandatario estatal había comprometido no endeudar más al estado, pero en el paquete fiscal 2017 se introdujo la figura de “refinanciamiento” de la deuda pública por el orden de los 7,400 millones de pesos.

En este contexto el gobernador Alejandro Tello Cristerna ha mostrado una mayor preocupación por la recaudación económica, pero ha dejado de lado pactar con el sector privado tanto local como foráneo, pequeño y grande, sin tomar en cuenta los efectos jurídicos, políticos, mediáticos y menos aún sociales que generan este tipo de medidas.

A través de diversas medidas de orden recaudatorio y de “refinanciamiento” se observa que su principal preocupación es el tema económico, pero su alejamiento social, político y mediático, se ensancha cada vez más, lo que impide conocer su visión de largo plazo para el desarrollo armónico del estado.

Hasta el momento la acción recaudatoria predomina en la conducción y visión del mandatario estatal, lo que genera desequilibrios y podría provocar un escenario de mayor movilización y rechazo a su estilo personal de gobernar.

Este lunes será cuando presente su Plan Estatal de Desarrollo elaborado por Marco Vinicio Flores Guerrero, coordinador de la Unidad de Planeación del gobierno estatal.
Ya veremos el contenido y la visión de cinco años de gobierno.

Al tiempo.

La agudeza informativa que usted merece para estar bien informado. Escúchenos en 89.9FM XEPC @Sonido_Estrella #Zacatecas. Visítenos en http://porticoonline.mx

Código Político

Código Político: El regreso de China

Publicado

en

Por Juan Gómez (@juangomezac)

El gobernador Alejandro Tello Cristerna regresa este fin de semana de una gira de promoción de inversiones en China, y encontrará algunas novedades que le darán tranquilidad y otras que le alteraron el escenario político durante su ausencia.

En lo económico aunque no hubo concreción de inversiones, el mandatario estatal realizó un placeo de relaciones públicas entre empresarios asiáticos, aunque este primer escarceo de negocios, le sirvió para medir la poca eficacia de su secretario de Desarrollo Económico, Carlos Bárcenas Pous, quien al no trabajar con anticipación el mercado chino, expuso al mandatario estatal a una gira sin resultados.

En lo político existen algunas novedades que permitirán un poco de más tranquilidad para cerrar el año, por ejemplo, la aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del 2018 el pasado cinco de diciembre.

Para algunos observadores la aprobación del paquete presupuestal a principios del presente mes, representa una especie de desaseo político, pues aunque el partido en el poder garantiza mayoría en la discusión parlamentaria, hubiese sido más ascéptico o políticamente correcto, incorporar algunos ajustes al propuesto por la oposición camaral.

Los coordinadores de Morena, PRD y PT y la legisladora del Partido Encuentro Social, Iris Aguirre Borrego, hubieran legitimado la aprobación de marras, al ajustar algunos rubros o partidas presupuestales. Pero no sucedió así.

El bloque oficialista integrado por PRI, Verde, Nueva Alianza y Acción Nacional, decidieron actuar concertadamente y encender el motor de la locomotora parlamentaria, para aprobar ipso facto el paquete presupuestal 2018.

Desde que el ex legislador José Isabel Trejo Reyes tiene el control de un sector parlamentario blanquiazul del congreso zacatecano y sobre todo, como lo es en este momento, de la dirigencia estatal panista, este partido político actuará de manera concertada con el gobierno en turno.

Misión cumplida le dirán seguramente a Tello Cristerna.

En este contexto se entiende también la aprobación de los tres magistrados del recientemente creado Tribunal Superior de Justicia Administrativa, que la semana pasada también fueron aprobadas las designaciones por el pleno de la 62 legislatura.

Raquel Velasco Macías,  Gabriel Sandoval Lara y Uriel Márquez Cristerna, fueron elegidos magistrados del recientemente creado Tribunal Superior de Justicia Administrativa, por tres, siete y cinco años respectivamente, en la sesión legislativa del pasado jueves siete de diciembre.

Al respecto cabe recordar que en el pasado mes de julio del año en curso el congreso de Zacatecas aprobó los ordenamientos que complementan el Sistema Estatal Anticorrupción, como la nueva Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas y la Ley de Justicia Administrativa, esta última, mandata la creación del Tribunal Superior de Justicia Administrativa, que sustituye al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del estado y municipios de Zacatecas, el cual ya no dependerá del Poder Judicial, sino que tendrá autonomía para dirimir las controversias jurídicas que se generen entre la administración pública y los particulares.

Cabe mencionar que la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) delegación Zacatecas, a través de su presidente, Alejandro Enríquez Suárez del Real, insistió en la transparencia de selección de los 42 candidatos al citado Tribunal, y en especial al proceso de elección de los magistrados, pero sus palabras, declaraciones y videos fueron arrojados a la indiferencia del Poder Legislativo.

En lo político el mandatario se encontrará con dos aspectos que son neurálgicos en los usos y costumbres del ritual de selección de candidatos, puesto que por un lado el dirigente estatal priista, Roberto Luévano Ruiz, interpone su renuncia a la dirigencia nacional del tricolor, mientras que por otro el ex gobernador Miguel Alonso Reyes se placea en Zacatecas, sostiene reuniones con sus incondicionales en su casa y asiste al informe del diputado, Carlos Peña Badillo, en donde reparte sonrisas, abrazos y compromisos.

Respecto a la renuncia de Luévano Ruíz a la dirigencia estatal priista se debió esperar al retorno del gobernador Tello, aún y que la relación del ex líder del PRI zacatecano tenga una extraordinaria cercanía personal con Aurelio Nuño Mayer, ex Secretario de Educación Pública y futuro coordinador de la campaña del candidato priista a la presidencia, José Antonio Meade Kuribreña.

Pero el escenario más complicado que encontrará el mandatario estatal es la intervención del todavía director de Fonatur, Miguel Alonso Reyes, quien ha roto todas las reglas no escritas del respeto al liderazgo del mandatario estatal.

Alonso Reyes no solamente opera a través de sus incondicionales en el congreso sino que personalmente trabaja políticamente en su favor, para intentar imponer su candidatura al senado de la República y consolidar un liderazgo que ya no le pertenece pero que se niega a aceptar su realidad.

En este escenario Alejandro Tello regresa a Zacatecas y tendrá que aplicarse más en lo político, tomar las riendas en la conducción no solo del estado, sino del proceso político electoral más importante del país y de Zacatecas.

Presiones de liderazgo y de autoridad recibirá el gobernador del estado pero sobre todo, deberá tomar decisiones que serán necesarias, dolorosas, para ejercer su mandato al que le quedan poco menos de cuatro años.

Al tiempo.

Seguir leyendo

Código Político

Código Político: Estado secuestrado

Publicado

en

Por Juan Gómez (@juangomezac)

El secuestro en Zacatecas se ha convertido en una de las actividades delictivas más recurrentes en el presente año, lo que ha convertido al estado en una de las entidades federativas de mayor riesgo y preocupación para la ciudadanía.

Veracruz, Estado de México, Tamaulipas y Tabasco concentran la mitad de los casos de secuestro denunciados en el país, entidades que concentran 398 casos de privación ilegal de la libertad, de acuerdo a las denuncias presentadas ante las procuradurías y fiscalías de dichos estados.

El estado de Zacatecas con 46 carpetas de investigación abiertas de enero a agosto, lidera en el centro norte del país el incremento de este delito que apenas en fechas recientes, era prácticamente mínimo su registro pero que en los últimos meses, se ha incrementado de manera alarmante.

Tamaulipas es la entidad federativa que ocupa el primer lugar nacional con una tasa de secuestro de 2.95 por cada 100 mil habitantes, pero Zacatecas se posiciona en el segundo lugar con 2.87 por cada 100 mil habitantes, de acuerdo al secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad.

Aunado a lo anterior el presente año se consolida como el más violento no solo en el país sino también en Zacatecas, lo que ejemplifica el incremento de la violencia en el estado y la incapacidad de las dependencias de seguridad estatal para contener este fenómeno que lesiona la estabilidad social.

De acuerdo a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) en el presente año se cometieron 717 homicidios, en tanto que se han registrado 350 casos de personas desaparecidas y detectado 83 fosas clandestinas de donde se han exhumado 100 cuerpos, según dio a conocer estos últimos datos, Ismael Slava Pérez, primer visitador de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

La numeralia en cuestión no va acompañada de una estrategia estatal que permita darle seguridad y confianza a la ciudadanía en general y sobre todo, protección a su integridad física y a la libertad de tránsito.

Las autoridades estatales en particular las de Zacatecas no deben ubicar a este fenómeno exclusivamente en el ámbito delincuencial, que lo es, sino ir más allá en el sentido de que es un delito que lastima a la capa más sensible de una sociedad, a la familia, que es su célula base.

No solo es un conflicto de policías y ladrones o en este caso, de corporaciones de seguridad y secuestradores, sino que es un fenómeno que lastima y hiere muchos ángulos, por ejemplo, la convivencia social, la actividad empresarial o profesional y la credibilidad en las instituciones de seguridad.

Y es que hoy día algunas bandas delictivas y pandillas de barrio secuestran a personas que con mucho esfuerzo y dedicación, han consolidado un capital familiar a través de la microempresa o la profesión.

Ya no son los grandes empresarios los que están en riesgo de ser privados de su libertad, sino los pequeños o microempresarios, los profesionistas, que han hecho un pequeño capital y que les es arrebatado con violencia.

Las bandas de secuestradores que hoy actúan en el estado son cada vez más violentas y ello perfila que, cuando una de sus víctimas es atrapada en su negocio, casa o en la calle, las posibilidades de regresar a su hogar son mínimas, aún y cuando sus familiares y amigos hayan hecho un gran esfuerzo para pagar el rescate.

En este contexto pocas familias denuncian el secuestro de algún familiar porque temen por la vida del plagiado, pero lo que es peor, en muchas ocasiones son también víctimas de las amenazas y las presiones de los delincuentes.

Hasta el momento las autoridades estatales de seguridad pública no han podido contener y menos castigar con todo el rigor de la Ley a los secuestradores, aún y cuando se hacen esfuerzos por detener este fenómeno.

En contraparte se observa un desatino en el manejo de las denuncias de secuestro, puesto que lejos de atenderla con profesionalismo y con el sigilo que demanda el protocolo para la preservación de la integridad física de la víctima, el vocero de Seguridad gubernamental, Marco Antonio Vargas Duarte, cae en contradicciones que podrían configurar una acción de ocultamiento de los hechos.

Asimismo el Secretario de Seguridad Pública del gobierno estatal, Ismael Camberos Hernández, manifiesta su inconformidad por el manejo de cifras de violencia en Zacatecas, en lugar de mostrar una acción eficaz en contra de la incidencia delictiva.

A su vez el Procurador de Justicia del estado, Francisco Murillo Ruiseco, evade el encuentro con los medios de comunicación, y prefiere enviar mensajes en video a través de las redes sociales, en lugar de mostrar el trabajo de investigación de delitos de la dependencia a su cargo.

Negando el problema no se evitará la publicación de las cifras de incidencia del delito en el estado y menos aún, intentando ocultar una realidad que nos lastima a todos y que pone en riesgo la estabilidad social, económica y política del estado.

Zacatecas es actualmente, un estado secuestrado.

Al tiempo.

Seguir leyendo

Código Político

Código Político: Selección de candidatos

Publicado

en

Por Juan Gómez (@juangomezac)

El gobernador del estado Alejandro Tello partirá a China en gira promocional de inversiones para Zacatecas y a su regreso, tendrá que enfrentar dos procesos de selección de candidatos que serán trascendentes para su desempeño gubernamental, el local y presidencial priista.

Para Tello Cristerna será la primera ocasión que personalmente encabece, dirija y apruebe a los candidatos y candidatas que contenderán por una diputación local y por una presidencia municipal, puesto que en el pasado proceso electoral, su antecesor Miguel Alonso Reyes, no le permitió ni siquiera proponer a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del estado.

Si bien es cierto en el pasado sexenio el actual mandatario estatal fue el coordinador de las campañas locales, en esta ocasión tendrá la oportunidad de aprobar y/o designar a quienes serán registrados como candidatos en los comicios del 2018.

El Ejecutivo del estado partirá a China el próximo jueves 30 de noviembre mientras que en el estado se agitará el proceso de selección de aspirantes a un puesto de elección popular, luego de que este fin de semana el Consejo Político local, en sesión extraordinaria, acordó el método de selección de candidatos. El resolutivo fue enviado al Comité Ejecutivo Nacional del PRI para su aprobación y términos de la convocatoria que emitirá.

El método es muy sencillo: el 50% de las candidaturas serán electas por convención de delegados y el 50 por ciento restante, será mediante la comisión para la postulación de candidatos que será presidida por el senador, José Marco Antonio Olvera Acevedo.

Lo curioso del proceso de selección de candidaturas locales es que el mencionado consejo político aprobó la ejecución de una fase previa a la selección de candidaturas, en la que se aplicará un examen de conocimientos a los aspirantes.

El argumento del Consejo Político priista es muy simple:  “seleccionar a los aspirantes más idóneos como precandidatos y precandidatas”, según se publica en un comunicado.

El “candado” de registro es interesante pero lo sería más, si el Comité Directivo Estatal publicara las calificaciones de los aspirantes, así como el tipo de cuestionamientos que se les formularán. Estaremos al pendiente.

En este contexto del proceso de selección de candidaturas se ubica la definición que tomará el actual dirigente estatal del tricolor, Roberto Luévano Ruiz, quien renovó los comités municipales de su partido de una forma discreta, lo que le permitió ajustar una estructura partidista afín que le facilite conducir el trámite selectivo.

Los próximos días serán decisivos para el líder priista zacatecano, puesto que de estar en condiciones de una postulación electoral, tendría que abandonar la dirigencia tricolor y evitar ser juez y parte en esta etapa.

Otro proceso que tendrá que enfrentar el gobernador Alejandro Tello en condiciones poco favorables es el de la sucesión presidencial, pues su definición en favor del candidato priista a la presidencia de la República, le permitirá transitar los cuatro años restantes de su administración con un poco de mayor tranquilidad.

El mandatario estatal tiene una oportunidad de oro debido a que el PRI presentará el próximo 14 de diciembre a su pre candidato presidencial, lo que le evitaría un desgaste en la etapa previa de selección.

Sin embargo será difícil que evite el ruido que metería una eventual postulación al Senado de la República de su antecesor, Alonso Reyes, quien como se observa, es la carta fuerte del actual presidente Enrique Peña para Zacatecas, aunque este escenario podría modificarse si el candidato presidencial marca distancia del inquilino de Los Pinos.

Mientras estos escenarios se definen el gobernador zacatecano prepara maletas para emprender la próxima semana un viaje de promoción de inversiones para Zacatecas en China, en donde se contactará a 20 empresas de los sectores, automotriz, extractivo, manufacturero, generadoras de energía y especializadas en proyectos hidráulicos.

Esta, también constituirá la primera salida al extranjero del mandatario estatal después de 14 meses de estar al frente del Poder Ejecutivo en Zacatecas, que le podría permitir consolidar cinco cartas de intención con empresas asiáticas.

En este viaje Tello Cristerna tendrá tiempo de analizar los perfiles de quienes podrían encabezar una candidatura local o federal; reflexionar sobre la conducción del proceso electoral en las próximas semanas y en especial, sobre la oportunidad que se le presenta  para asumir plena y totalmente el control político del estado.

Al tiempo.

Seguir leyendo

Encuesta del día

¿Subestiman las autoridades gravedad de la inseguridad en Zacatecas?

Publicidad
Publicidad
Publicidad

Lo más visto