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Código Político: Gobierno reduce presupuesto en prensa

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Por Juan Gómez (@juangomezac)
Director general de Pórtico Online

La prensa zacatecana enfrenta en la etapa del “gobierno diferente” un desafío que la colocará por un lado en la frontera del cambio y por el otro, en la supervivencia o la desaparición, a causa de la radical disminución en el presupuesto gubernamental para el ejercicio del presente año.

Durante una entrevista colectiva con el gobernador Alejandro Tello Crsisterna después de 20 días de ausencia en el estado y al término de la toma de protesta de la presidenta municipal de Zacatecas, Judit Magdalena Guerrero López, el director de Comunicación Social del gobierno de estado, Héctor Alvarado Gómez, le proporcionó el dato al mandatario en el sentido de que en el presente año, la administración estatal reducirá 164 millones de pesos al presupuesto asignado a la prensa zacatecana y que solamente dispondrá de 100 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2017.

La intención del funcionario responsable de la comunicación social gubernamental fue en el sentido de que el Ejecutivo del estado, reducirá drásticamente el gasto en publicidad oficial y evitar la autopromoción personal y gubernamental como sucedió durante el gobierno de Miguel Alonso Reyes (2010-2016), actual director de Fonatur.

Con esta medida el gobierno de Alejandro Tello pretende mandar el mensaje en el sentido de un gobierno austero y que declina la autopromoción mediática, para marcar “diferencia” con su antecesor.

Sin embargo la estrategia gubernamental es totalmente diferente, prioriza su gasto gubernamental en las redes sociales y centra su atención en la elaboración de videos que sube sistemáticamente a la red, para posicionar a la actual administración, dejando de lado a los medios tradicionales de información, a los que bombardea con boletines sobre las actividades del mandatario y de las dependencias gubernamentales, en donde se mantiene una fuerte nómina en Comunicación Social.

Asimismo la coordinación de comunicación gubernamental adoptó la estrategia de “reportajes” de algunas empresas privadas vinculadas al gobierno estatal, a las que promovió a través de boletines que eran publicados por algunos diarios zacatecanos hasta en primera plana de sus ediciones.

Sin embargo después de las críticas recibidas por la inequidad y discriminación del resto de las empresas locales, decidieron cambiar la estrategia y centrarse en algunos personajes que han logrado destacar en distintas áreas.

El gobernador Alejandro Tello Cristerna es un convencido de que los medios digitales, las redes sociales y las nuevas tecnologías, son las que marcan en la actualidad la pauta en la conformación de la opinión pública, por lo que ha decidido utilizar distintos instrumentos de comunicación a través de diversas aplicaciones (App) para intentar posicionar una imagen de su administración.

En este contexto ha recurrido, como lo mencioné líneas arriba, a reproducción de videos vivenciales o de transmisiones en vivo de sus actividades; producciones en las que combina fotografías con textos informativos y en las últimas semanas, caricaturas o comics que son parte del diseño de los mensajes gubernamentales para transmitir la idea de un gobierno joven, moderno y sobre todo innovador.

Con estas nuevas herramientas de comunicación gubernamental el gobernador Alejandro Tello, decidió quitar de un plumazo 164 millones de pesos para el ejercicio 2017 y establecer una serie de filtros o requisitos para eliminar a los medios de comunicación locales que no los cumplan.

De acuerdo a las declaraciones del mandatario y del responsable de la comunicación social gubernamental, en la presente semana dará a conocer los requisitos que tendrán que cumplir las empresas periodísticas y de servicios informativos de Zacatecas, entre los que destacan, en primer lugar, darse de alta como proveedor del gobierno.

Dentro de los requisitos que serán publicados en los próximos días en el periódico oficial del gobierno estatal, destaca darse de alta en Hacienda y presentar su última declaración fiscal, pero también certificar la circulación de sus ejemplares y de su presencia en internet.

Asimismo y de acuerdo a señalamientos de la dirección general de Comunicación Social, los montos asignados a cada medio de comunicación serán publicados en la página de transparencia del gobierno estatal.

En Zacatecas existen seis diarios impresos que se editan en la capital zacatecana: Sol de Zacatecas, Imagen, NTR Medios de Comunicación, La Jornada Zacatecas, Ángulos y Página 24, este último, se imprime en el vecino Aguascalientes.

Respecto a los grupos radiofónicos zacatecanos destacan Grupo Radiofónico ZER, Grupo Plata y XEPC Sonido Estrella; mientras que en Fresnillo Grupo B15 y Corporativo Torres. Sin embargo también hay estaciones radiales en Jalpa, Río Grande, Jerez y Tlaltenango

El medio de comunicación que después de muchos años ha sufrido cambios importantes es la televisión abierta, puesto que durante mucho tiempo por, Televisa fue la única empresa corporativa que transmitía un noticiero local que inició transmisión durante la administración del gobernador Genaro Borrego (1986-1992), sin embargo a partir del año 2000 TV Azteca inició actividades en la localidad y a partir de 2001 inició con su noticiero Hechos Zacatecas.

Pero a partir del año pasado se autorizaron tres canales abiertos de televisión, uno de los cuales pertenece al Grupo B15 (propiedad del ex senador y ex aspirante priista al gobierno del estado, José Eulogio Bonilla Robles); otro más al empresario radiofónico Arnoldo Rodríguez Zermeño (Grupo Radiofónico ZER) y el restante al empresario constructor y propietario de NTR Medios de Comunicación y de una estación radiofónica en Tlaltenango, además de televisión vía satelital, José Aguirre.

En cuanto a los medios digitales es importante mencionar que tan solo durante el año 2015 presentaron propuesta publicitaria en el gobierno del estado y en el congreso local, aproximadamente 135 sitios web con actividad informativa diseminados en todo el estado, de los cuales la gran mayoría tiene residencia en la capital zacatecana.

La televisión de paga tiene sus noticieros principalmente en Megacable y Cablecom, mientras que en otros municipios como Fresnillo, Jerez, Tlaltenango, Río Grande, Calera, Sombrerete, se transmiten noticieros por cable.

Del espectro informativo las televisoras Azteca y Televisa son las que mayores recursos han recibido por parte del gobierno en turno, mientras que los impresos se encuentran en segunda escala y en ese orden descendente el resto de los medios de comunicación.

También habría que contemplar que la mayoría de los medios dependen mayoritariamente de los ingresos gubernamentales, toda vez que en especial en los últimos años la publicidad comercial se ha reducido sensiblemente, en parte porque existen nuevos canales de promoción, pero también por la estrechez económica.

El gobernador Miguel Alonso elevó radicalmente el presupuesto a medios de comunicación para autopromover su imagen personal y política. Tan solo hasta agosto del año pasado ejerció 189 millones de pesos.

Alejandro Tello publicará próximamente las reglas, los requisitos para poder ser considerados “proveedores” del gobierno del estado, pero ya algunas empresas televisivas y editoriales registran serios problemas en su economía.

Además de los requisitos que se publicarán en el periódico oficial del gobierno del estado ¿Qué otros criterios utilizará la administración de Alejandro Tello para asignar la partida presupuestal de 100 millones de pesos para los medios de comunicación zacatecanos?

El presupuesto público para medios siempre se ha manejado de manera discrecional y si hoy no se hace de manera transparente y equitativa, habrá serias turbulencias en la relación prensa-gobierno. A nadie satisfará.

Al tiempo.

 

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Código Político

Código Político: El regreso de China

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Por Juan Gómez (@juangomezac)

El gobernador Alejandro Tello Cristerna regresa este fin de semana de una gira de promoción de inversiones en China, y encontrará algunas novedades que le darán tranquilidad y otras que le alteraron el escenario político durante su ausencia.

En lo económico aunque no hubo concreción de inversiones, el mandatario estatal realizó un placeo de relaciones públicas entre empresarios asiáticos, aunque este primer escarceo de negocios, le sirvió para medir la poca eficacia de su secretario de Desarrollo Económico, Carlos Bárcenas Pous, quien al no trabajar con anticipación el mercado chino, expuso al mandatario estatal a una gira sin resultados.

En lo político existen algunas novedades que permitirán un poco de más tranquilidad para cerrar el año, por ejemplo, la aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del 2018 el pasado cinco de diciembre.

Para algunos observadores la aprobación del paquete presupuestal a principios del presente mes, representa una especie de desaseo político, pues aunque el partido en el poder garantiza mayoría en la discusión parlamentaria, hubiese sido más ascéptico o políticamente correcto, incorporar algunos ajustes al propuesto por la oposición camaral.

Los coordinadores de Morena, PRD y PT y la legisladora del Partido Encuentro Social, Iris Aguirre Borrego, hubieran legitimado la aprobación de marras, al ajustar algunos rubros o partidas presupuestales. Pero no sucedió así.

El bloque oficialista integrado por PRI, Verde, Nueva Alianza y Acción Nacional, decidieron actuar concertadamente y encender el motor de la locomotora parlamentaria, para aprobar ipso facto el paquete presupuestal 2018.

Desde que el ex legislador José Isabel Trejo Reyes tiene el control de un sector parlamentario blanquiazul del congreso zacatecano y sobre todo, como lo es en este momento, de la dirigencia estatal panista, este partido político actuará de manera concertada con el gobierno en turno.

Misión cumplida le dirán seguramente a Tello Cristerna.

En este contexto se entiende también la aprobación de los tres magistrados del recientemente creado Tribunal Superior de Justicia Administrativa, que la semana pasada también fueron aprobadas las designaciones por el pleno de la 62 legislatura.

Raquel Velasco Macías,  Gabriel Sandoval Lara y Uriel Márquez Cristerna, fueron elegidos magistrados del recientemente creado Tribunal Superior de Justicia Administrativa, por tres, siete y cinco años respectivamente, en la sesión legislativa del pasado jueves siete de diciembre.

Al respecto cabe recordar que en el pasado mes de julio del año en curso el congreso de Zacatecas aprobó los ordenamientos que complementan el Sistema Estatal Anticorrupción, como la nueva Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas y la Ley de Justicia Administrativa, esta última, mandata la creación del Tribunal Superior de Justicia Administrativa, que sustituye al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del estado y municipios de Zacatecas, el cual ya no dependerá del Poder Judicial, sino que tendrá autonomía para dirimir las controversias jurídicas que se generen entre la administración pública y los particulares.

Cabe mencionar que la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) delegación Zacatecas, a través de su presidente, Alejandro Enríquez Suárez del Real, insistió en la transparencia de selección de los 42 candidatos al citado Tribunal, y en especial al proceso de elección de los magistrados, pero sus palabras, declaraciones y videos fueron arrojados a la indiferencia del Poder Legislativo.

En lo político el mandatario se encontrará con dos aspectos que son neurálgicos en los usos y costumbres del ritual de selección de candidatos, puesto que por un lado el dirigente estatal priista, Roberto Luévano Ruiz, interpone su renuncia a la dirigencia nacional del tricolor, mientras que por otro el ex gobernador Miguel Alonso Reyes se placea en Zacatecas, sostiene reuniones con sus incondicionales en su casa y asiste al informe del diputado, Carlos Peña Badillo, en donde reparte sonrisas, abrazos y compromisos.

Respecto a la renuncia de Luévano Ruíz a la dirigencia estatal priista se debió esperar al retorno del gobernador Tello, aún y que la relación del ex líder del PRI zacatecano tenga una extraordinaria cercanía personal con Aurelio Nuño Mayer, ex Secretario de Educación Pública y futuro coordinador de la campaña del candidato priista a la presidencia, José Antonio Meade Kuribreña.

Pero el escenario más complicado que encontrará el mandatario estatal es la intervención del todavía director de Fonatur, Miguel Alonso Reyes, quien ha roto todas las reglas no escritas del respeto al liderazgo del mandatario estatal.

Alonso Reyes no solamente opera a través de sus incondicionales en el congreso sino que personalmente trabaja políticamente en su favor, para intentar imponer su candidatura al senado de la República y consolidar un liderazgo que ya no le pertenece pero que se niega a aceptar su realidad.

En este escenario Alejandro Tello regresa a Zacatecas y tendrá que aplicarse más en lo político, tomar las riendas en la conducción no solo del estado, sino del proceso político electoral más importante del país y de Zacatecas.

Presiones de liderazgo y de autoridad recibirá el gobernador del estado pero sobre todo, deberá tomar decisiones que serán necesarias, dolorosas, para ejercer su mandato al que le quedan poco menos de cuatro años.

Al tiempo.

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Código Político: Estado secuestrado

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Por Juan Gómez (@juangomezac)

El secuestro en Zacatecas se ha convertido en una de las actividades delictivas más recurrentes en el presente año, lo que ha convertido al estado en una de las entidades federativas de mayor riesgo y preocupación para la ciudadanía.

Veracruz, Estado de México, Tamaulipas y Tabasco concentran la mitad de los casos de secuestro denunciados en el país, entidades que concentran 398 casos de privación ilegal de la libertad, de acuerdo a las denuncias presentadas ante las procuradurías y fiscalías de dichos estados.

El estado de Zacatecas con 46 carpetas de investigación abiertas de enero a agosto, lidera en el centro norte del país el incremento de este delito que apenas en fechas recientes, era prácticamente mínimo su registro pero que en los últimos meses, se ha incrementado de manera alarmante.

Tamaulipas es la entidad federativa que ocupa el primer lugar nacional con una tasa de secuestro de 2.95 por cada 100 mil habitantes, pero Zacatecas se posiciona en el segundo lugar con 2.87 por cada 100 mil habitantes, de acuerdo al secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad.

Aunado a lo anterior el presente año se consolida como el más violento no solo en el país sino también en Zacatecas, lo que ejemplifica el incremento de la violencia en el estado y la incapacidad de las dependencias de seguridad estatal para contener este fenómeno que lesiona la estabilidad social.

De acuerdo a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) en el presente año se cometieron 717 homicidios, en tanto que se han registrado 350 casos de personas desaparecidas y detectado 83 fosas clandestinas de donde se han exhumado 100 cuerpos, según dio a conocer estos últimos datos, Ismael Slava Pérez, primer visitador de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

La numeralia en cuestión no va acompañada de una estrategia estatal que permita darle seguridad y confianza a la ciudadanía en general y sobre todo, protección a su integridad física y a la libertad de tránsito.

Las autoridades estatales en particular las de Zacatecas no deben ubicar a este fenómeno exclusivamente en el ámbito delincuencial, que lo es, sino ir más allá en el sentido de que es un delito que lastima a la capa más sensible de una sociedad, a la familia, que es su célula base.

No solo es un conflicto de policías y ladrones o en este caso, de corporaciones de seguridad y secuestradores, sino que es un fenómeno que lastima y hiere muchos ángulos, por ejemplo, la convivencia social, la actividad empresarial o profesional y la credibilidad en las instituciones de seguridad.

Y es que hoy día algunas bandas delictivas y pandillas de barrio secuestran a personas que con mucho esfuerzo y dedicación, han consolidado un capital familiar a través de la microempresa o la profesión.

Ya no son los grandes empresarios los que están en riesgo de ser privados de su libertad, sino los pequeños o microempresarios, los profesionistas, que han hecho un pequeño capital y que les es arrebatado con violencia.

Las bandas de secuestradores que hoy actúan en el estado son cada vez más violentas y ello perfila que, cuando una de sus víctimas es atrapada en su negocio, casa o en la calle, las posibilidades de regresar a su hogar son mínimas, aún y cuando sus familiares y amigos hayan hecho un gran esfuerzo para pagar el rescate.

En este contexto pocas familias denuncian el secuestro de algún familiar porque temen por la vida del plagiado, pero lo que es peor, en muchas ocasiones son también víctimas de las amenazas y las presiones de los delincuentes.

Hasta el momento las autoridades estatales de seguridad pública no han podido contener y menos castigar con todo el rigor de la Ley a los secuestradores, aún y cuando se hacen esfuerzos por detener este fenómeno.

En contraparte se observa un desatino en el manejo de las denuncias de secuestro, puesto que lejos de atenderla con profesionalismo y con el sigilo que demanda el protocolo para la preservación de la integridad física de la víctima, el vocero de Seguridad gubernamental, Marco Antonio Vargas Duarte, cae en contradicciones que podrían configurar una acción de ocultamiento de los hechos.

Asimismo el Secretario de Seguridad Pública del gobierno estatal, Ismael Camberos Hernández, manifiesta su inconformidad por el manejo de cifras de violencia en Zacatecas, en lugar de mostrar una acción eficaz en contra de la incidencia delictiva.

A su vez el Procurador de Justicia del estado, Francisco Murillo Ruiseco, evade el encuentro con los medios de comunicación, y prefiere enviar mensajes en video a través de las redes sociales, en lugar de mostrar el trabajo de investigación de delitos de la dependencia a su cargo.

Negando el problema no se evitará la publicación de las cifras de incidencia del delito en el estado y menos aún, intentando ocultar una realidad que nos lastima a todos y que pone en riesgo la estabilidad social, económica y política del estado.

Zacatecas es actualmente, un estado secuestrado.

Al tiempo.

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Código Político: Selección de candidatos

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Por Juan Gómez (@juangomezac)

El gobernador del estado Alejandro Tello partirá a China en gira promocional de inversiones para Zacatecas y a su regreso, tendrá que enfrentar dos procesos de selección de candidatos que serán trascendentes para su desempeño gubernamental, el local y presidencial priista.

Para Tello Cristerna será la primera ocasión que personalmente encabece, dirija y apruebe a los candidatos y candidatas que contenderán por una diputación local y por una presidencia municipal, puesto que en el pasado proceso electoral, su antecesor Miguel Alonso Reyes, no le permitió ni siquiera proponer a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del estado.

Si bien es cierto en el pasado sexenio el actual mandatario estatal fue el coordinador de las campañas locales, en esta ocasión tendrá la oportunidad de aprobar y/o designar a quienes serán registrados como candidatos en los comicios del 2018.

El Ejecutivo del estado partirá a China el próximo jueves 30 de noviembre mientras que en el estado se agitará el proceso de selección de aspirantes a un puesto de elección popular, luego de que este fin de semana el Consejo Político local, en sesión extraordinaria, acordó el método de selección de candidatos. El resolutivo fue enviado al Comité Ejecutivo Nacional del PRI para su aprobación y términos de la convocatoria que emitirá.

El método es muy sencillo: el 50% de las candidaturas serán electas por convención de delegados y el 50 por ciento restante, será mediante la comisión para la postulación de candidatos que será presidida por el senador, José Marco Antonio Olvera Acevedo.

Lo curioso del proceso de selección de candidaturas locales es que el mencionado consejo político aprobó la ejecución de una fase previa a la selección de candidaturas, en la que se aplicará un examen de conocimientos a los aspirantes.

El argumento del Consejo Político priista es muy simple:  “seleccionar a los aspirantes más idóneos como precandidatos y precandidatas”, según se publica en un comunicado.

El “candado” de registro es interesante pero lo sería más, si el Comité Directivo Estatal publicara las calificaciones de los aspirantes, así como el tipo de cuestionamientos que se les formularán. Estaremos al pendiente.

En este contexto del proceso de selección de candidaturas se ubica la definición que tomará el actual dirigente estatal del tricolor, Roberto Luévano Ruiz, quien renovó los comités municipales de su partido de una forma discreta, lo que le permitió ajustar una estructura partidista afín que le facilite conducir el trámite selectivo.

Los próximos días serán decisivos para el líder priista zacatecano, puesto que de estar en condiciones de una postulación electoral, tendría que abandonar la dirigencia tricolor y evitar ser juez y parte en esta etapa.

Otro proceso que tendrá que enfrentar el gobernador Alejandro Tello en condiciones poco favorables es el de la sucesión presidencial, pues su definición en favor del candidato priista a la presidencia de la República, le permitirá transitar los cuatro años restantes de su administración con un poco de mayor tranquilidad.

El mandatario estatal tiene una oportunidad de oro debido a que el PRI presentará el próximo 14 de diciembre a su pre candidato presidencial, lo que le evitaría un desgaste en la etapa previa de selección.

Sin embargo será difícil que evite el ruido que metería una eventual postulación al Senado de la República de su antecesor, Alonso Reyes, quien como se observa, es la carta fuerte del actual presidente Enrique Peña para Zacatecas, aunque este escenario podría modificarse si el candidato presidencial marca distancia del inquilino de Los Pinos.

Mientras estos escenarios se definen el gobernador zacatecano prepara maletas para emprender la próxima semana un viaje de promoción de inversiones para Zacatecas en China, en donde se contactará a 20 empresas de los sectores, automotriz, extractivo, manufacturero, generadoras de energía y especializadas en proyectos hidráulicos.

Esta, también constituirá la primera salida al extranjero del mandatario estatal después de 14 meses de estar al frente del Poder Ejecutivo en Zacatecas, que le podría permitir consolidar cinco cartas de intención con empresas asiáticas.

En este viaje Tello Cristerna tendrá tiempo de analizar los perfiles de quienes podrían encabezar una candidatura local o federal; reflexionar sobre la conducción del proceso electoral en las próximas semanas y en especial, sobre la oportunidad que se le presenta  para asumir plena y totalmente el control político del estado.

Al tiempo.

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